6月20日上午，中国共产党泗县第十三次代表大会在泗城隆重开幕。张志强向大会作题为《决战“十三五”全面达小康为实现泗县在皖北振兴中加速崛起而奋斗》的报告。

本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话，动员全县党员干部和人民群众，牢固树立五大发展理念，抢抓机遇，乘势而上，决战“十三五”，摘掉贫困帽，全面达小康，为实现泗县在皖北振兴中加速崛起而奋斗！

大会主席团成员在主席台就座。市委常委、组织部长、统战部长操隆山到会指导并在主席台前排就座。在前排就座的还有：张志强、王法立、刘中平、孙茂盛、王春峰、庞壮、赵明、崔庆民、邢嵩、刘丽、高建平、成德坤、陈发明。

这次大会代表应到304名，实到304名，符合规定人数。

上午8点30分，王法立宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，张志强代表中共泗县第十二届委员会向大会作工作报告。

报告共分三个部分：一、过去五年的奋斗历程，奠定了泗县加速崛起的良好基础；二、树立新理念，决战“十三五”， 奋力推动泗县加速崛起的伟大实践；三、全面从严治党，为决战“十三五”，开创加速崛起新局面提供坚强保证。

张志强在回顾过去五年工作时说，县第十二次党代会以来的五年，我们坚持全面落实党的十八大以来党中央各项部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，按照省委、市委的要求，紧紧依靠和团结带领全县各级党组织、广大党员和群众，励精图治，奋力前行，开创了泗县改革发展和党的建设的新局面，泗县大地呈现出又好又快发展的新气象。张志强说，这五年，是发展思路更加清晰、发展信心显著提升的五年；是综合实力不断壮大、发展后劲显著增强的五年；是基础设施日臻完善、城乡面貌显著变化的五年；是统筹发展扎实推进、人民生活显著改善的五年；是改革开放不断深化、发展活力加速释放的五年；是党的建设全面加强、反腐倡廉不断深化的五年。五年的奋斗历程告诉我们：加速泗县崛起，必须以坚定正确的政治方向引领发展，必须以关乎全局的重点突破带动发展，必须以科学实干的过硬作风推动发展，必须以爱县如家的优良环境服务发展，必须以亲民富民的实际举措凝聚发展，必须以风清气正的政治生态保障发展。

张志强强调，今后五年是我县加快发展的黄金机遇期，也是跨越赶超的战略决胜期。今后五年全县工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢牢把握“抢抓机遇、乘势而上、加速崛起”的发展主题，以脱贫攻坚和全面小康为主线，以调结构转方式促升级为抓手，大力实施“工业主导、县城带动、集中统筹、大众创业、生态立县”五大战略，加快把泗县建设成为皖北宜居宜业宜游的运河文化名城、皖东北绿色产业基地及商贸物流中心，努力开创泗县在皖北振兴中加速崛起的新局面。

张志强强调，未来五年，我们必须坚持以五大发展理念为引领，坚定不移地抓好六项重点任务：一是坚定不移地打赢脱贫攻坚战。要加强组织领导，层层夯实责任；突出精准扶贫，注重脱贫实效；调动各方力量，激发内生动力。二是坚定不移地实施工业发展大突破。要大力实施工业突破行动，着力在培育主导产业、扩大招商引资、开发园区建设、政策保障上寻求突破，确保全县工业增加值五年翻一番，工业对经济增长的贡献率提高到40%以上。三是坚定不移地推进现代化运河名城建设。要突出规划引领，优化城市布局；突出重点建设，增强承载功能；突出环境改善，加快人口集聚；突出经营管理，提高发展活力；以坚定的信心和决心，迈开县城建设的坚实步伐，实现到“十三五”末城区规模、人口规模“双30”的目标，为加快撤县建市进程，创造更加有利条件。四是坚定不移地加快美丽乡村大提升。要加快推进美丽乡村整县推进试点工作，着力推动创新型农业现代化先行区建设，大力实施文化旅游开发，坚持环境改善与产业发展并重，以全省美丽乡村整县推进试点县为重要抓手，加快美丽乡村建设。五是坚定不移地增进人民群众获得感。要加强就业和社会保障，全面发展社会事业，全面提升公民文明素养，加强生态文明建设和法治泗县建设，切实围绕增进人民群众获得感，坚持以改善民生为根本，以解决群众普遍关注关切的突出问题为导向，统筹推进社会建设，努力建设文明泗县、法治泗县、幸福泗县、和谐泗县。六是坚定不移地打造皖北改革开放新高地。抓住中央全面深化改革机遇，发扬敢为人先的精神，敢于做一些领跑的事，勇当击楫中流的改革先锋，积极推进大通道建设，持续扩大对外开放，以更大的魄力深化改革，以更强的举措扩大开放，着力打造皖北及周边地区改革开放新高地。

张志强强调，事业成败，关键在党，关键在人。决战“十三五”，全面达小康，加快泗县崛起进程，必须全面从严治党，着力加强党的领导和党的建设。要加强思想政治建设，树牢铁心跟党走的政治信仰；加强领导班子建设，锻造堪当重任的干部队伍；强化基层组织建设，构筑推动发展的战斗堡垒；加大反腐倡廉建设，营造风清气正的政治环境；加强干部作风建设，激发干事创业的工作热情；发挥党委核心作用，形成团结奋斗的强大合力。

张志强最后说：“各位代表、同志们！泗县发展站在了新的历史起点上，蓝图催人奋进，使命重于泰山。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，团结带领全县人民，抢抓机遇、乘势而上、团结拼搏、扎实苦干，为全面建成小康社会，加快实现泗县在皖北振兴中加速崛起而努力奋斗！”

会上，高建平代表中共泗县第十二届纪律检查委员会向大会作工作报告。他说，过去的五年，全县各级党组织认真落实管党治党的政治责任；各级纪检监察机关坚持尊崇党章，聚焦中心任务，落实监督责任，强化执纪问责，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。强化压力传导，“两个责任”得到落实；强化教育监督，拒腐防线逐渐稳固；强化纪律审查，腐败蔓延势头有效遏制；强化纪律规矩，作风建设持续推进；强化自身建设，队伍素质稳步提升。

高建平强调，今后五年，全县反腐倡廉工作要紧紧围绕县委确定的奋斗目标，保持政治定力，适应新常态，树牢“五大理念”，聚焦“五大战略”、“六大行动”，强化执纪问责，推动全面从严治党落到实处。要坚持尊崇党章，推进全面从严治党。固化党章意识，把纪律挺在前面，完善权力运行监督制约机制。持续传导压力，推动“两个责任”落实，严格落实主体责任。坚持问题导向，推进巡察全覆盖。持续加大力度，保持高压惩腐态势不动摇，突出纪律审查重点，提升反腐整体合力。坚持常抓抓长，深入推进作风建设，持之以恒纠“四风”，以优良党风促政风带民风。持续深化“三转”，打造忠诚干净担当的队伍。聚焦主责主业，积极稳妥推进县直派驻机构改革，着力建设高素质的纪检监察干部队伍。

市委换届指导组其他同志到会指导。正县级以上离退休老干部；县十二次党代会以来退休的县领导；不是本次党代会代表的县人大、政府、政协领导干部；十二届县委委员、候补委员，县纪委委员，县人武部部长、副部长，县直党政机关、人大、政协内设机构，各级事业单位和垂直部门的主要负责人及有关人员列席会议。

李庆玉 续辉 蒋瑞 彭让让/文 吴天元 穆松良/图